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三部门发《互联网平台价钱步履法令》
发布日期:2025-12-21 14:45     点击次数:79

新京报讯据网信中国音问,国度发展更动委、阛阓监管总局、国度网信办发布对于印发《互联网平台价钱步履法令》的呈文,细目:

对于印发《互联网平台价钱步履法令》的呈文

发改价钱规〔2025〕1607号

各省、自治区、直辖市、新疆分娩确立兵团发展更动委、阛阓监管局(厅、委)、互联网信息办公室:为健全互联网平台常态化价钱监管机制,设施联系价钱步履,保护消耗者和绸缪者正当职权,股东平台经济立异和健康发展,国度发展更动委、阛阓监管总局、国度网信办制定了《互联网平台价钱步履法令》。现予印发,请精雅贯彻施行。

国度发展更动委阛阓监管总局国度网信办

2025年12月9日

互联网平台价钱步履法令

第一章总则

第一条为健全互联网平台常态化价钱监管机制,设施联系价钱步履,保护消耗者和绸缪者正当职权,股东平台经济立异和健康发展,凭据《中华东谈主民共和国价钱法》、《中华东谈主民共和国电子商务法》、《中华东谈主民共和国反不方正竞争法》、《中华东谈主民共和国消耗者职权保护法》、《中华东谈主民共和国收集安全法》、《中华东谈主民共和国个东谈主信息保护法》等法律律例,制定本法令。

第二条平台绸缪者、平台内绸缪者在中华东谈主民共和国境内通过互联网平台等信息收集销售商品巧合提供处事等绸缪行径中的价钱步履,适用本法令。

本法令所称平台绸缪者,是指提供收集绸缪形式、来回撮合、信息发布等平台处事的法东谈主巧合监犯东谈主组织;平台内绸缪者,是指通过平台销售商品巧合提供处事的绸缪者。

本法令所称价钱步履,是指平台绸缪者、平台内绸缪者在销售商品巧合提供处事进程中与价钱联系的步履,包括制定巧合变更价钱、价钱标示、收取用度、实施补贴等步履。价钱包括商品价钱和处事价钱。

第三条平台绸缪者、平台内绸缪者实施价钱步履应当恪守正当合规、平正诚信、设施透明、自发对等的原则,充分诊疗来回相对东谈主的知情权、自主取舍权和平正来回权等正当职权。

第二章绸缪者自主订价

第四条平台绸缪者、平台内绸缪者照章摆布自主订价权,合理制订价钱。平台绸缪者和平台内绸缪者之间,平台绸缪者、平台内绸缪者与消耗者之间应当通过合同、订单等方式商定、变更价钱。

饱读吹平台绸缪者、平台内绸缪者立异时刻和贸易模式,提高家具和处事质料,惠及弘大消耗者,并正当得回利润。

第五条平台内绸缪者在不同平台销售商品巧合提供处事的,照章自主订价。平台绸缪者不得违抗《中华东谈主民共和国电子商务法》第三十五条规则,取舍提高收费圭臬、增多收费花样、扣除保证金、削减补贴巧合优惠、牺牲流量、搜索降序、算法降权、屏蔽店铺、下架商品巧合处事等措施,对平台内绸缪者的价钱步履进行下列不对理牺牲巧合附加不对理要求:

(一)强制巧合变相强制平台内绸缪者降价巧合以让利、返现等方式进行促销;

(二)强制巧合变相强制平台内绸缪者在该平台销售商品巧合提供处事不得高于在其他销售渠谈的价钱;

(三)强制巧合变相强制平台内绸缪者通畅自动跟价、自动降价巧合肖似系统;

(四)其他牺牲平台内绸缪者自主订价权的步履。

基于平台贸易模式由平台绸缪者实行协调订价的之外。

第六条平台绸缪者向平台内绸缪者收费,应当恪守平正、正当和憨厚信用的原则,凭据绸缪资本,基于处事公约、来回法令等,充分筹商平台内绸缪者绸缪状态,合理制定收费圭臬并公示,不得违抗联系法律律例顺序。平台绸缪者不得对平台内绸缪者收取不对理用度。

平台绸缪者新增巧合变更收费花样、法令、圭臬等,应当在首页权贵位置公开征求平台内绸缪者的主见,征求主见时辰不少于七日。对平台内绸缪者有紧要影响的,应当制定合理过渡措施。平台内绸缪者不接纳修改内容,要求退出平台的,平台绸缪者不得陡立,平台绸缪者和平台内绸缪者按照修改前的公约承担联系包袱。

第三章绸缪者价钱标示步履

第七条平台绸缪者、平台内绸缪者应当对销售的商品巧合提供的服求实行明码标价,效用以下规则:

(一)在网站、应用设施(APP)、小设施等应用场景,通过收集页面、电子文档等方式明确标示价钱巧合收费圭臬;

(二)销售商品应当标示商品的品名、价钱和计价单元,并吞品牌巧合种类的商品,因规格、产地、品级等特征不同而实行不同价钱的,应当分别标示品名;提供处事应当标示处事花样、处事内容以及价钱巧觉得价方法;

(三)以权贵方式标示商品的输送巧合递送用度、配送方式、发货时辰、支付方式等与价钱联系的内容,包括其他弗成幸免的收费。

平台绸缪者、平台内绸缪者不得违抗《中华东谈主民共和国价钱法》第十三条规则,在标价之外涨价、收取任何未予表明的用度。

第八条平台绸缪者、平台内绸缪者对不同来回要求的消耗者实行不同价钱的,应当在处事页面权贵位置公开联系法令,如有变动应当实时更新。

平台绸缪者、平台内绸缪者实施分时订价等动态订价的,应当在处事页面权贵位置公启动态订价法令,对影响价钱的要素进行明确阐发。取舍在固订价钱基础上动态增多稀疏处事费体式的,应当永诀标示价钱和稀疏处事费。

第九条平台绸缪者、平台内绸缪者销售商品,同期有偿提供搬运、装置、调试、延伸保修期等附带处事的,应当在权贵位置对附带处事进行明码标价。附带处事不由销售商品的绸缪者提供的,应当以权贵方式永诀符号巧合阐发。

第十条平台绸缪者、平台内绸缪者开展价钱促销行径,应当以方便消耗者领会的方式表明促销价钱巧合价钱促销法令,并效用以下规则:

(一)在页面权贵位置公示促销法令、行径期限、适用范围等;

(二)确切表明折价、减价基准;

(三)通过积分、礼券、兑换券、代金券、预支款等折抵价款的,应当以权贵方式表明绸缪的具体主见。

第十一条平台绸缪者应当平正公正开展补贴促销,不得失实、夸大宣传补贴金额和力度。

平台绸缪者开展补贴促销,应当在网站巧合应用设施(APP)相应行径页面权贵位置标示补贴及联系促销行径法令,明确补贴对象、补贴方式、参与要求、起止时辰等信息。

第十二条平台绸缪者、平台内绸缪者标示预估价钱的,应当公开预估价钱的组成,充分辅导预估价钱与最终结算价钱之间可能存在各异;显现的预估价钱有支付方式等牺牲要求的,应当以权贵方式提前向消耗者显着辅导。

第十三条平台绸缪者应当凭据商品巧合处事的价钱、销量、信用等以多种方式向消耗者显现商品巧合处事的搜索终结;对于竞价排行的商品巧合处事,应当权贵表明“告白”。

平台绸缪者开展竞价排行巧合提供排行推选处事的,应当向参与竞价的平台内绸缪者呈文搜索排序、推选和竞价排行的法令。

第四章绸缪者价钱竞争步履

第十四条平台绸缪者、平台内绸缪者不得违抗《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第二项规则,以排挤竞争敌手巧合独占阛阓为标的,以低于资本的价钱销售商品巧合提供处事,打扰通俗的分娩绸缪规律,毁伤国度利益巧合其他绸缪者正当职权。降价处理水灵商品、季节性商品、积压商品、临期商品等商品,巧合有方正根由降价提供处事的之外。

平台绸缪者不得强制巧合变相强制平台内绸缪者按照其订价法令,以低于资本的价钱销售商品巧合提供处事,打扰阛阓竞争规律。

平台绸缪者的贸易模式系对用户长久免费的,且成心于股东立异跳跃、成心于提高绸缪者和消耗者永恒福利的,不错不认定为违抗《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第二项规则。

第十五条平台绸缪者、平台内绸缪者不得违抗《中华东谈主民共和国消耗者职权保护法实施条例》第九条规则,在消耗者不知情的情况下,基于支付意愿、支付才略、消耗偏好、消耗风气等信息,运用数据和算法、平台法令等技巧,对并吞商品巧合处事在同等来回要求下建设不同的价钱巧合收费圭臬。

平台绸缪者不得违抗《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第五项规则,对平台内绸缪者实施价钱敌视。

第十六条平台绸缪者、平台内绸缪者不得违抗《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第一项规则,利用平台法令、数据和算法等技巧,相互献媚,主管阛阓价钱,毁伤其他绸缪者、消耗者正当职权。

第十七条平台绸缪者、平台内绸缪者不得违抗《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第三项规则,利用以下技巧,抓造、散播涨价信息,哄抬价钱,股东商品价钱过高高潮:

(一)抓造货源弥留巧合阛阓需求激增信息并散播;

(二)抓造其他绸缪者也曾巧合准备提价信息并散播;

(三)散播信息含有拐骗性用语巧合误导性用语,推高价钱预期;

(四)无方正根由不足时将商品对外售售,超出通俗的存储数目巧合存储周期,大王人囤积阛阓供应弥留、价钱发生非常波动的商品,经警告仍不绝囤积;

(五)强制搭售商品,变相大幅度提高商品价钱;

(六)利用其他技巧哄抬价钱,股东商品价钱过快、过高高潮。

在突发事件发生时间,平台绸缪者、平台内绸缪者销售济急物质和紧迫民生商品,应当合理制订价钱,不得实施以下步履:

(一)在资本未彰着增多时大幅度提高商品价钱,巧合资本虽有增多但商品价钱高潮幅度彰着高于资本增长幅度;

(二)未提高商品价钱,但不对理大幅度提高输送用度巧合收取其他不对理用度。

第十八条平台绸缪者、平台内绸缪者销售商品巧合提供处事时,不得违抗《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第四项规则实施下列步履:

(一)谎称商品和处事价钱为政府订价巧合政府携带价;

(二)以廉价拐骗消耗者巧合其他绸缪者,以高价进行结算;

(三)通弱点实折价、减价巧合价钱比拟等方式销售商品巧合提供处事;

(四)销售商品巧合提供处事时,使用拐骗性、误导性的话语、翰墨、数字、图片巧合视频等标示价钱以过甚他价钱信息;

(五)无方正根由拒却履行巧合伪善足履行价钱甘心;

(六)不标示巧合权贵弱化标示抵消耗者巧合其他绸缪者不利的价钱要求,巧合造谣、删改、删除收集来回本色成交价钱纪录,拐骗消耗者巧合其他绸缪者与其进行来回;

(七)通过积分、礼券、兑换券、代金券等折抵价款时,拒不按商定折抵价款;

(八)其他价钱欺骗步履。

第十九条平台绸缪者不得违抗《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第四项规则,实施下列步履,毁伤消耗者和其他绸缪者的利益:

(一)在平台首页巧合其他权贵位置标示的商品巧合处事的价钱低于在细目页面标示的价钱;

(二)公布的促销行径范围和法令与本色促销行径范围和法令不一致;

(三)利用时刻技巧等强制平台内绸缪者进行失实的巧合使东谈主诬蔑的价钱标示;

(四)其他失实巧合使东谈主诬蔑的价钱标示和价钱促销步履。

第五章消耗者价钱职权保护

第二十条平台绸缪者、平台内绸缪者销售商品巧合提供处事时,应当严格依照法律律例和合同商定向消耗者收取联系用度。平台绸缪者、平台内绸缪者提供以下商品巧合处事,应当以权贵方式向消耗者展示联系选项,并提供简单的取消阶梯:

(一)提供免密支付处事;

(二)搭售保障、交通处事、其他相助平台处事、退票处事、延误抵偿等稀疏处事巧合商品;

(三)建设自动续期、自动扣款。

平台绸缪者、平台内绸缪者取舍自动续期、自动扣款方式收费的,每次扣款应当提前将扣款时辰、金额、取消阶梯以权贵方式提醒并呈文消耗者,允许消耗者随时取消自动续期、自动扣款。收费圭臬发生变化的,应当一并呈文消耗者。

第二十一条平台绸缪者、平台内绸缪者销售商品巧合提供处事,不得违抗《中华东谈主民共和国价钱法》第十四条第六项规则,取舍举高品级巧合压下品级、失实提高数目巧合时长等技巧,变相提高巧合压廉价钱。

第二十二条饱读吹平台绸缪者建立价钱争议在线处分机制,制定并公示价钱争议处分法令,平正公正处分价钱争议。

饱读吹平台绸缪者建立商品性量甘心和担保轨制,督促平台内绸缪者履行商品性量和处事义务,有用化解消耗纠纷。

第六章监督机制

第二十三条发展更动、阛阓监管、网信部门依职责对平台经济畛域价钱步履开展监管。

发展更动、阛阓监管、网信部门不错会同联系部门对平台绸缪者、平台内绸缪者进行提醒、警告和约谈,必要时,省级以上发展更动、阛阓监管、网信部门不错拜访了解平台绸缪者、平台内绸缪者的绸缪情况。平台绸缪者、平台内绸缪者应当按照发展更动、阛阓监管、网信部门的要求,竟然提供所需信息。

阛阓监管部门对平台绸缪者、平台内绸缪者联系绸缪步履开展监督检讨,照章查处监犯步履。

第二十四条平台绸缪者应当加强价钱自律,按照以下要求建立健全价钱步履合规经管轨制:

(一)完善里面合规经管轨制,设施自己价钱步履;

(二)健全平台经管法令,素质平台内绸缪者合规绸缪;

(三)确立、公示价钱问题投诉渠谈,实时取舍必要措施制止违法步履;

(四)妥善保存平台内联系价钱和来复书息,积极协助阛阓监管部门查处价钱监犯步履;

(五)建立平台内商品性量管限定度,开展商品性量抽检,实时进行质料安全风险辅导,处置质料违法等步履;

(六)建立价钱监督员轨制,对平台内价钱步履进行里面监督;

(七)加强收集数据安全经管,在价钱步履中照章依规处理个东谈主信息;

(八)照章履行价钱步履联系算法备案手续,配合网信等联系部门开展安全评估和监督检讨使命。

第二十五条行业协会、商会应当积极阐扬行业自律作用,照章素质平台绸缪者、平台内绸缪者自觉设施价钱步履。饱读吹行业协会、商会与平台绸缪者建立相易协商机制,更好诊疗平台内绸缪者极度是中小微企业正当职权。

第二十六条平台绸缪者、平台内绸缪者监犯步履幽微并实时改正,莫得酿成危害效果的,凭据《中华东谈主民共和国行政处罚法》的规则不予行政处罚。

第七章附则

第二十七条自建网站绸缪者以过甚他参与平台经济绸缪者的价钱步履,参照适用本法令。

第二十八条本法令由国度发展更动委、阛阓监管总局、国度网信办依职责负责阐明。

第二十九条本法令自2026年4月10日起奉行,有用期为5年。